史蒂夫叹了口气。
与此同时，忧心忡忡的何平也叹了口气。
他们彼此对视一眼，接着又很快将目光分开。
很快，大会正式召开。
流程颇为烦琐。
先是发起者美国国防部长洋洋洒洒讲了一大通宣言。无非是讨论超级英雄的危害性，以及再三强调要对超级英雄进行正式监管。
之后是各国政府要员进行问询。
接着，是一些赞同的官员补充发言。
最后是投票决议。
总之，一上午的时光过去了。
毫无疑问，超级英雄法案正式通过。得意洋洋的美国国防部长站在记者面前炫耀着自己的功绩。而大感无聊的史蒂夫和斯塔克则则转身准备离开。
就在这个时候，史蒂夫突然转身。他敏锐的直觉预感到将有事情会发生。
然而还是晚了。
轰！
爆炸声响起，地面有轻微的震动。
所有人开始慌乱地四窜开来，尖叫声，呻吟声，哭泣声，快门摁动的声音已经警报声此起彼伏。
训练有素的警卫和保安开始疏散人群，一些医疗部队也开始紧急救治那些受伤的人。
史蒂夫则站在那里，快速寻找着相关嫌疑人。
斯塔克也有些茫然，然很快，他便知道自己要做什么了。
他招来星期五，顺便招来几个钢铁战甲前来清理附近的残骸，同时帮忙疏散民众。
因为这样，他没有注意到美国队长离开的身影。
美国队长在奔跑者，他左瞄右看，仔细辨别着任何一个可能的嫌疑者。他站在那里，他走着，他一会儿向东，一会儿向西。
很快，他便注意到那个嫌疑人。
那一个披着大号浅灰色风衣的魁梧汉子，风衣的兜帽下隐隐露出一张胡子拉渣的面孔。美队感到有些熟悉，心不由得沉了下去。
不要是你！史蒂夫心中猛的一揪。
他刚想说什么，只见那个兜帽大汉抬起头，略略冷笑了一下。下一刻，史蒂夫眼睛骤然一缩。
兜帽大汉一甩手，一枚手雷滴溜溜地在地上滚动着，显然，拉环已经被拉了下来。
危险！
史蒂夫伸手扯下一个美国大兵的防弹背心，自己扑了上去。
等到那个美国大兵倒在地上的时候，手雷爆炸了。
爆炸产生的巨大力量震得史蒂夫胃里一阵翻江倒海，整个人都觉得有些扛不住了。等到他站起来的时候，那个兜帽大汉早已经不知去向了。
这时身边的人才明白发生了什么，他们纷纷凑过来，想要记住这个刚才冒死救了他们所有人的英雄。
不少人自然知道他是谁。
美国队长的形象可以流传了几代人。
甚至就连刚刚被美国队长拽到在地的军人也崇敬地看着美国队长。
只是，他们眼中的英雄，此刻却失魂落魄地站在那里。
他不明白，自己的战友如今是怎么了。
究竟是谁在控制他？