扰乱周边的农耕，甚至更有甚者直接去骚扰城镇。
作为主力战军后备力量的地方乡兵，实际上就是新兵营里出来的一群新兵蛋子罢了，因此朝廷也需要有经验的部队来负责维持地方治安，采取先招安再讨伐的方式。
招安是给你们一个台阶下，对于你们之前干的事，朝廷可以捏着鼻子认了，顺便还能给你们土地让你们安心为民，但是假如依旧执迷不悟，甚至多行恶事，那这些刚刚退伍回来的老卒，就足够你们喝一壶的。
盗贼对上这些沙场百战之士，哪里有招架之力？
一个又一个的军屯城镇出现在北方的丘陵和平原上，实际上就已经起到了定海神针的作用。
这也是为什么本地州府对于这些老卒们一下子分走了那么多土地、甚至还拿着本地的高额补贴，却非常高兴。
有这些家伙在，整个州府的治安问题就不用头疼了，能不香么。
当然还有很多士卒愿意进入工坊，那朝廷自然也相对应的进行安排，毕竟这些家伙往往力气不小，工坊也需要这样的人。
士卒的退伍问题安排好，既能够解决人手不足的问题、又能够解决治安的问题，同时还能够让军中将士看到退伍之后的好生活，愈发努力奋战，一箭三雕，朝廷看上去出血，实际上血赚。
不然的话，强制迁移人口、剿匪等等，哪一项的花费不比安置老卒并且发放补贴来得高？而且退伍的将士们对此也没有什么怨言，当真可以说皆大欢喜。
比如现在李荩忱面前就站着一个断了手臂的大汉，正一边扇着扇子一边叫卖各种首饰，显然被他视为荣耀的一枚勋章就悬挂在胸口，上面图案表示着这个大汉曾经在洛阳之战中先登城头，想必他的手臂也是在那个时候失去的。
这是在长安工坊一侧的集市上。
长安工坊的三分之一是轻工业，三分之一是冶炼等重工业，另外三分之一毗邻渭水、是造船工坊。
虽然大河通航不易，但是长安工坊打造的船只依旧可以通行于渭水、汾水等大河支流上，在晋阳工坊没有建好之前，河东那边对船只的需求也都会化为长安船厂的订单。
而集市就在轻工工坊外。
工坊中打造出来的各式各样首饰、衣物、日常用品甚至是经过简单加工的食物，比如果脯之类的，在经过中间商转入城中以及其余州府之外，还直接就地销售。
没有了中间商赚差价，当然卖的更便宜，而且很多走街串巷的小商小贩等等，也没有资格直接跑到工坊中和人家谈生意——你要的量太少了，都不够工坊专门为你再开一单的——所以都可以直接在外面这些商铺中购买。
一开始这里只是摆摊，后来大家发现这的确是一个很不错的买卖方式，聚集的人越来越多，因此工坊也出人出力打造起来屋舍，说是集市，实际上已经成为依托工坊而生的一个城镇。
没有围墙、人来人往，不远处渭水码头上也是樯桅如林，已经好一番盛世繁荣景象。