国家有钱了，去年哪怕增加基建设施投入，可实际上中央财政还是出现了盈余。
秦元清觉得，时间就是金钱，时间就是生命，多投入十亿却可以让工程提前一年完工，那完全是值得的。
甚至于，秦元清觉得有必要的话，就是人工造岛，也没有问题，无非多花些钱。
其他人听了秦元清的话，一个个皱起了眉头，不过很快他们都不由得一愣，因为他们发现，这种方式无疑可以降低施工难度，而且也可以缩短工期，只是需要增加不少投资。
别看只有十亿、二十亿元，这样也是一大笔钱，几乎可以造100公里高速了。
更何况如果是人工造岛，增加的造价就更不止了。
只听秦元清继续说道：“从之前的讨论来看，一直考虑的是只供车辆通行或者火车通行、亦或者是火车栽汽车方式，从目前来看，汽车越来越普及，火车也是主要客运手段，实际上要符合国家战略的，还是得同时考虑车运、汽车运输，这样的话虽然造价达到约3500亿，但是带来的收益也是最大的。”
众人闻言，纷纷倒吸一口气。
按照以往的情况，现在说投资3500亿，那么虽然海中不需要征地拆迁移民，但是烟城市、辽东半岛连接段却是需要征地拆迁移民，再考虑到施工时遇到的情况，那么通常来说实际投资4500亿。
这意味着，渤海隧道将一跃成为华夏建国以来，单项投资最大的工程，工程投资之大还要超过三峡工程。
不过这是没有计算通货膨胀的，若是算是通货膨胀，那就不一定的，三峡移民数量超过了140万人，要是按照现在的物价和补偿标准，就是一个天文数字了。
“在工程设计和施工阶段，需要充分考虑到潮汐作用。”秦元清说道：“渤海海峡的潮汐作用不算弱，但潮位差很少超过两米，根据我初步测算，将对工程有一定的影响，建议一定进行超算模拟。”
“完全可以在设计阶段进行超算全过程模拟。”秦元清说道。
超级计算机的强大功能，就体现在这方面，可以进行全过程模拟，尽可能在设计阶段发现一系列问题和困难，从而提出问题的解决，而不是施工阶段频繁出现问题，然后再去解决，那样无疑对于进度是不利的。
“秦院士的建议和意见具有前瞻性，接下来渤海隧道工程进入实质性阶段，争取用一到两年时间完成设计阶段，大概2019~2020年进入施工阶段。”领导说道。
可以说领导的话已经一锤定音，渤海隧道从今天开始进入实质性阶段，正式进入投建序列。
秦元清并没有再参加接下来的会议，而是回了京城。接下来渤海隧道工程将会成立指挥部，由上级统一指挥，省市政府主要领导参与，推进渤海隧道工程的设计、施工以及采购，比如一旦线路确定之后，地方政府就得进入征地拆迁移民，确保施工图完成的时候就可以立马投入建设。
对于地方政府主导的工程，征地拆迁移民会是一个难题，但是对于国家级项目，征地拆迁移民重来不是难题，在国家意志方面，人民总是充满着服从性，牺牲小我成全大我。
果然，秦元清返回京城不到半个月时间，渤海隧道工程正式召开媒体发布会，渤海隧道工程成立总指挥部，一位上级领导担任总指挥，鲁省、辽东省的领导担任副总指挥，同时宣布了工程总负责人、工程总工程师，整个工程总投资将多达4500亿元，折合760亿美元。
一经报道，震惊了整个世界，因为这么大的投入，不但创造了华夏最大单项工程投资记录，同时也是创造了世界最大单项工程投资记录。
哪怕华夏的三峡工程总投资也就是两千亿出头，南水北调工程总投资约5000亿但是那是多期工程一期，还包括大量的征地移民拆迁。而这次渤海隧道工程，总投资基本上是工程建设部分。
原本世界对于华夏每年gdp总量的增长已经感到吃惊，现在更是对于华夏的财力感到震撼。
在这个巨大的消息下，直接掩盖了秦元清之前宣布退出今后诺贝尔奖参选的声明，也超过了波音遭到重击，更是超过了红黑双方黑客大战的新闻，成为了华夏和世界上最大的新闻，无数设计单位、建设单位纷纷闻风而动，赶往华夏，都想从这个巨大投资中分一杯羹。