，他所求的任命就很明显了。
唐末，大唐虽然退出西域和河陇，但没有唐廷的诏书册封，就没有合法地位，大唐只要没倒下，至少名义还是东方大地上的宗主！
天底下很多事情，都是需要名义的。
这也算是大唐留给李晔的遗产之一。
“张承奉即日起，为归义军节度使，等朕回天唐府，诏书随后下达。”李晔到底没有抵抗住金子的诱惑，再说也没人跟钱过不去。
盛唐之时，一缗钱等于一两银子，十两银子等于一两金子。
一万两金，就是十万缗钱，而且如此乱世里，黄金本身的价值远远超过市面上的制钱。
李安虔大喜，“谢陛下，我归义军永为大唐西方藩屏！”
这种话听听也就行了。
直到现在，李晔才捞到一点实质的好处，对张承奉的怨气也消散了很多。
一万枚金币，两万枚银币，似乎都是西边某个国家的东西。
“此乃大食钱币。”李巨川见多识广。
大食这个名字自然听过，除此以外，李晔还从商人嘴里听过喀喇汗、萨曼等国。
似乎西边比中土还要动荡。
不过眼下李晔的心思还放不到那么远，出了沙州的玉门关，才算是真正意义上的西域。
以如今唐廷的实力，在河陇还未完全消化之前，无力插足西域。
这也是李晔不愿跟张承奉翻脸的另一大原因。
第二日大军回天唐府。
穿过大斗谷，祁连山之南又是另一番景象。
湟水滋养的两岸村落城池，又渐渐繁荣起来，至少比甘、肃二州多了些生气。
五月下旬，田地里的麦苗正茁壮成长，小河小溪中肥鱼动不动跃出水面，各种野兽在草原树林山谷间欢快奔驰。
祁连山不仅挡住了北面的风沙，还以雪水滋养这片土地。
这个时代的江南李晔是没去过的，但此地的气候比关中温润多了。
马蹄下踩着野花，蝴蝶低飞，白鹭大雁远上青天。
十几日的缓慢行军，才回到天唐府，李晔第一时间撤销了禁渔猎令。
一个吃上肉的民族，才能有力气与周围的野兽搏斗。
经过一整个冬春两季的生养，各种野兽已经冲出林地，啃食麦苗，食草动物比食肉动物的危害更大，一头野猪一晚上就能掀翻十亩田地，关键野猪还是群居的，兔子啃食起地里的蔬菜更不在话下，还有金尾鼠，特别能吃，都跟兔子一般大小。
妇人老人们留守田地，青壮则背起弓箭长矛，漫山遍野的打猎。
大河小河中的肥鱼则被辅军用大网捕捞，一天下来，能有两千多斤。
河湟最缺的是粮食，但最不缺的是肉食。
各种飞禽走兽，各种蓄养的牛羊。
当四分五裂的河陇被重新聚集在一起，并且建立一个强大的秩序之后，这块土体的巨大潜力就渐渐显现出来。
对南方高原上的人吸引力是致命的。
此时南方高原仍是亘古不变的农奴、贵人制度，贵人掌握一切，对农奴予取予求，动不动施以残酷刑罚。
以前是没得选，而现在选择摆在他们面前。
底层百姓跟河陇人多少攀亲带故。
成为归民化民的吐蕃人，远不是匍匐在贵人脚下的农奴可比，而成为唐民，差不多就是贵人了。
归化策早就被李晔别有用心的送入高原之上。
开始只是一伙儿活不下去的人偷跑出来。
后来就是成群结队。
再后来就是一个庄园一个庄园的跑。
贵人们晚上搂着十几个女人睡觉，白天出来一看，连护院都跟着一起跑了，看门獒犬都随大流跑去投奔河陇去了。
洮水之南的几座小城池，早就人去城空。
若非张行瑾、杨崇本手上钱粮兵力不足，李晔下达按兵不动的命令，他两人早就按捺不住。
当然，归化策的影响力也仅在洮水之南的区域，高原的核心区域跟关东藩镇一样，正忙着互相伤害，没空管高原下发生了什么，即使想管，也没那个能力。
吐蕃能够崛起，吞并了多弥、羊同、苏毗、象雄还不够，青海、河湟的吐谷浑才是其崛起的最大养料，也是其能跟大唐叫板的底气所在。
现在这些区域掌握在李晔手中，前所未有的重视起来，反而成为经营西域、蚕食高原的基地。