，董书恒已经哭穷了，发不出开拔的安家费，军队是别想出发的。
不过毕竟是基于同盟关系出兵，你要这些列强拿钱给你，他们还不如去找雇佣兵好了。
所以董书恒不得不接受了低息贷款。按照后世带来的经验，董书恒知道，欠钱的才是大爷。
如果不是两位公使没权限，董书恒还想借更多的钱。回头买点战略物资回来不好吗？
淮海军虽然有钱，但是花钱的地方也多啊。
现在两江地区正在大规模的基建投入，光是修路就是一个无底洞。
江苏的水利工程告一段落了，但是还有一些支线的工程要开展。
另外，今年秋天淮海军准备开始对鄱阳湖的治理。当然这次的工程量比不上三纵一横工程那么大，董书恒手中也没有那么多的流民了。
这次治理鄱阳湖，董书恒准备从湖南挖点人过来，那里也是典型的地少人多。
只要淮海军抛出分田的待遇还是能招到人的。
董书恒有一段时间没有到上海了。
每次到上海都感觉自己到了一个陌生的地方，这里的发展实在是太快了。
长三角的资本都在往这里汇集，很多内陆省份的富商现在也都在这里置办产业，狡兔三窟的道理大家都明白。
尤其那些在满清统治下的地区，富商们就如同肥猪一般，养肥了就得任人宰杀。
大家都知道淮海军一直扶持工商业的发展。甚至出台法规保障私人财产。
最重要的是淮海军是可以跟朝廷对抗的存在。淮海军跟清廷之间的那些事情，早就已经被有心人传的众人皆知。
说白了，现在的两江地区就是一个独立的王国。
另外还有大量的外国资本拥入了这里。这里是中国东部最大的开放口岸。甚至还有租界这样特殊的存在。
当然现在的租界还不像历史上那样拥有那么大的自主权。
实际上自从董书恒控制这里之后，租界更像是一个保税区。
外国人可以在这里自由置业，自由活动，允许他们保有一定的守卫力量。另外各国的公使馆也都建在了这里。外国人运来的货物在租界内是免税的，但是出了租界就要缴税。
上海海关就建在租界的边上。
不过随着苏州河流域的开发，外国人可以在那里购买房产，这在无形中淡化了租界的作用。
而且现在的租界内，外国人是没有治外法权的，租界的管理也有上海军政府下属的租界管理委员会来执行。
袁祖德不愧是袁枚的孙子，此人还是很有才的，在他的打理下，上海的发展稳步推进。
这次到上海来，他还准备秘密找华尔谈一下。
这半年多来，华尔一直窝在上海。
上海这里被淮海军接管后政治环境愈加的稳定了，很多富商已经不再雇佣安保公司。
这让安保公司在上海的业务一直举步难行。
这次董书恒过来找华尔，就是要跟他讨论接下来长江安保的发展问题。
原本董书恒招募华尔，并不是因为看上华尔在军事指挥上的天赋。
而是看上了他美国人的身份。再等几年，美国内战就要爆发。董书恒甚至有办法让其提前爆发。当然一切要等董书恒这里准备好了之后。
这可能是图谋美国的最后的机会。等美国南北战争结束之后，再想去动美国就会难上加难。那时的美国因为经历了内战的阵痛，会变得异常的团结。
但是如果董书恒直接派淮海军过去，肯定会受到美国人的抵制。
如果只用在加州的那些农场民兵，又恐怕在战力上有所不足。
所以要有一支正规军到时候能够派上用场。
所以董书恒需要华尔名下的长江安保公司，这几年能够发展壮大。并且要把公司的业务重心发展到美洲去。
董书恒这边会一直给他输送兵源，输送军官。
说白了这个安保公司就是一个顶着安保公司名头的淮海军正规军。
当然，他的安保业务也会正常地开展的。董书恒可不会白白养着这么多人。
张广顺跟着华尔一起来的，他才是长江安保的实际控制人，华尔的主要任务还是指挥作战，以及对外交往。
实际上，安保公司的后勤、人员等核心职权都掌握章张广顺的手中。
张广顺可以直接跟总后勤部以及作训部联系，协调安保队伍兵源以及后勤补给的问题。
“我亲爱的总统，真是太久没见到您了，我还以为您把我忘在了上海呢！”华尔摆出一副夸张的表情，可以很明显的看出来，华尔胖了很多，看样子他生活得很安逸。
“华尔，看样子，你偷懒了，你看你整个人都胖了一圈，现在还能骑得动马吗？”
“是的，总统，我都有些嫌弃自己了，您要是继续让我窝在上海整天跟那些白人厮混，我可能只能骑得动大洋马了。”华尔现在说话的语气就像一个地道的中国人一洋，在他眼中，那些上海的白人都成了外国人。
因为长江安保的原因，华尔在上海的洋人圈子内，非常的吃的开，经常被邀请去参加一些宴会，这就是他为什么会这么快地发福的原因。