粮食歉收的时候出现饥荒。
这个办法从汉武帝时开始实施，后面各朝各代都有不同程度的实行这个办法。
可是……
这和提升甘州的粮食产量又有何关系？
罗太岁道：“自古以来，民间盛行男耕女织，自给自足。
但是甘州因为条件所限，没有植棉优势，手工业也相对落后。
人们想要获得布帛，当如何？”
“当然是买啊。”公孙武达一听笑了。
我甘州是丝路必经之地，还用得着担心买不到丝绸布帛？
“那钱从何来？”罗太岁笑问。
公孙武达又是一愣。
百姓粮食富裕，但收入甚微。
罗太岁很满意他的反应，再问道：“若将军用丝绸布帛去购买百姓的粮食，又如何？”
公孙武达顿时眼睛一亮。
“当然，这只是一个思路。”罗太岁晃晃脑袋，接着道：“百姓需要什么，将军就给他们什么。钱也好，布帛也好，其他任何东西都好，而百姓只需付出一定数量的粮食。
如此一来，百姓就可以将全部精力放在耕种粮食上面，粮食产量何愁不高？”
“好！好！”
公孙武达拊掌叫好。
商人可不会千里迢迢跑来甘州收购粮食，和籴，他有着绝对的话语权！
“那第三点呢？”
见识到三策中的两策，公孙武达已经迫不及待想知道第三策到底是什么。
这时只听得罗太岁问道：“方才去试曲辕犁的人还未回报么？”
“呃……”
公孙武达差点就把这事给忘了。
说来也巧，这时试耕的人来报，新犁具耕地效果出奇之好，和常用的长辕犁和直辕犁想比，不进省事，而且省时，效率提升三倍有多！
三倍！！
公孙武达头皮发麻。
这哪是农具？
这根本就是神器啊！
“这就是我要说的其三了。”
罗太岁咧嘴笑道：“将军可还满意？”
曲辕犁提升了耕种效率，意味着付出同样多的人力就可以开垦更多的土地用于种植粮食……
“满意！当然满意！”
公孙武达如获至宝，两眼放光的看着罗太岁道：“这个……曲辕犁，对，这曲辕犁是要送给我的，没错吧？”
“小小心意，不足挂齿。”
罗太岁表现出与其年龄极不相符的稳定心态。
公孙武达也不客气，立即安排人拿去研究，并要求批量制作，用于农耕。
“将军，甘州有粮有草又有兵，再加上绝佳的牧马地，只要奏请发展马政，当今天子断不可能拒绝。
一旦马政得以实施，甘州的畜牧业也将随之发展。
畜牧业发展，又会带动皮革的加工和毛纺织，再加上粮食制品、木制品、麻制品、金属制品、药材……
这些手工制品完全不愁销路，因为甘州地处思路要冲，只会令甘州的商业越来越繁荣。”
罗太岁微微笑道：“如此军、农、工、商并重，相辅相成，甘州强盛，指日可待！”
公孙武达听得心悦诚服，起身抱拳一礼：“若果真如此，全赖尊驾之力。
公孙某人代甘州百姓，先行谢过！”