而水野忠邦的意思现在可以说十分明确，品川的炮台也要想办法重新开工建设，除了炮台之外，幕府也要有其他的军事准备。
造铳！
有好钢，光拿来铸造大炮是不够滴，既然起了变革幕府武备的心思，水野忠邦当然要干点别的。大伙儿都知道的，水野忠邦是个行动力非常强的人，他要干的事情，他是一定会排除万难去干的。
能干的他要干，不能干的那就蛮干，反正踩着油门送幕府下深渊。认准了一条路，冲的最快最勇的绝对是他水野忠邦。
这种性格用的好，那就是妙用无穷，带着大伙儿在正确的道路上狂奔。用的不好嘛，历史上的幕府就是最现成的例子啊。而且像是他这样的，比如五学里的朴带统领，脖子比他硬多了，最后吃了生物学家好几枪，血里呼啦的，滋了一脸。
“也就是说，滨松侯稍后还要建立军械所？”忠右卫门心想这个差事不错的，不知道能不能落到咱们手里。
“必然的，就是不知建在伊豆还是建在江户。”江川英龙大概已经和水野忠邦谈过了，心里面多少有点数。
“对了，滨松侯削减本城人员这事，你可曾听到什么风声？”
“此事嘛……”
“若是不方便，便当我没问过。”见江川英龙有些迟疑，忠右卫门立刻摆手，都在幕府混呢，谁还没点难处啊。
“其实说来也全是我的猜测，你且听听。”
通过本年度退休人员不替补，以及辞退牵扯进入阿部正弘一案的人员，幕府前后空出来了大约六百个大大小小的职位。
这些职位经过变动之后，最后都削减到了幕府的五番众上面，也就是德川家庆的常备兵上面。将军的护卫是不可能减少的，最后一定会补充。
怎么补？从何补？
关于这个，水野忠邦已经有了自己的想法，他吸取上一次变法失败的教训，这回准备发动御家人斗旗本。
何谓御家人？就是只有一份切米，而没有知行的下级武士。在二百年前都只是炮灰足轻，给德川家扛枪打仗的存在。现在往往都没有什么差事，领取着微薄的俸禄，又不能放下武士的身份去做其他职业谋生，日子困苦至极。
何谓旗本？那自然是领有世袭罔替的知行，还能够登城出仕，担任各种各样的官职，或者接受各种临时的差遣。虽然也有无官无职的，可到底日子还能混下去，是幕府的食利阶层。
发动御家人斗旗本又是一个什么说法呢？
江川英龙压低声音，小声的和忠右卫门说道。水野忠邦准备以年俸十两或十五两的代价，从已经二百年都没有登城奉公出仕过得下层御家人中，选拔忠心幕府，且身强体壮的子弟，重新编制出一支有战斗力的军队。
初步的人数，大约在五百人到六百人之间，恰好是削减空出来的人数。除开步枪队之外，还要编练火炮队，连名字都已经想好了。
传习队！