原因是性别的自然机理所导致的，毕竟生殖状态不同，需要有所区分。而一起行动，则因为实力和强度都一般无二，因此并不作多余划分。
如是，老弱妇孺进入了二线、甚至三线，精壮则进入了一线、甚至王牌。这就能够在防守基地，外出作战，训练新兵，运转后勤，繁衍增殖等多个方面，进行一个统合管理。
在整个计划之中的其中一个环节，也就是后勤这一块，罗姆尼着重的讲解了一下。他阐述了要保证一个政权的良性发展，经济基础是其中的关键。
对于两族盟约来说，那就是要确保打渔、打猎、圈养、种植等食物生产的保障和运转系统被建立起来。
因为这个需求，罗姆尼将二线战斗序列分成了两个部分，一个为后勤经济兵团，一个是防守候补兵团。
这两个军团都可以在全民战争时上战场，但在平常的时候，后勤经济兵团主要负责军事化的经济生产工作，包括集团化打渔、打猎、耕种、圈养、处理食材、治疗医治、采集草药、生火做饭等内容。防守候补兵团则负责基地防守驻扎、巡逻治安、驱赶野兽、安防杂务处理等。
如此，就有了后勤经济和防守候补两个兵团驻扎基地，一线军团和王牌军团两个军团外出作战。
等级划分明确、分工明确和职能明确后，就是职位军衔和权责划定的内容。
根据个人意愿，以及天赋能力、实力层级。在军衔职级上援用原亚力克帝国的军衔作为参照，分别为：三二一等列兵、下中上士官、少中上尉官、少中上校官、少中上将官。
兵团和军团内，甚至所有军事序列内，在同族的官衔上，上级可以对下级存在指挥权。下级对上级则有听令权。这一规则在非战时并非强制，但在作战时则会强制。
这些职级除了用来划分指挥权限、军衔高低、军功资历、作战经验和身份地位外，也跟实力直接挂钩。根据实力的分级普通、精锐、军士，将军的实力层级，一一与军衔进行对应。
列兵一般为普通级实力，即为1-29级；士官和尉官一般为精锐级实力，即为30-59级；校官一般为军士级实力，即为60-89级；将官一般为将军级实力，即为90-99级。
军功和资历达标，实力却不达标的话，职级军衔不能提升。实力达标的话，满足军功和资历要求，职级军衔就会获得擢升。
在当前的两族盟约情况下，将军只有两位一位是罗姆尼，一位是极地冰熊王。而校官则有数十位，但上校仅有一位，就是极地矮人冰锤部罗酋长二愣子。
因为极地冰熊部族没有部落制度，也没有文明层级制度，所有冰熊都统一听冰熊王咆哮的指挥，并不设任何二级、三级的指挥。
因此新的制度落下来后，冰熊部族的很大一部分指挥权，都将暂时划入了极地矮人的指挥体系之中。在极地冰熊们习惯了新制度，有新任命的有着校官实力的冰熊脱颖而出之后，这部分指挥权就会回归到极地冰熊一族的手中。
而在罗姆尼不出战的情况下，战场的指挥则会归入唯一的将军极地冰熊王咆哮的控制下。在罗姆尼加入战场的情况，则基于情况需要，分开指挥或者统一由罗姆尼进行指挥。
基础的情况，罗姆尼目前只制定到了这种程度，一切都需要事无巨细的过问，也需要一一的仔细打磨，做到十足十。
若是未来体制化的发展和文明秩序的发展足够完善后，海岸线基地的指挥体系和军团体系有了长足的进步，那就会形成上令下行的状态。到了那时，就无需去让高位者事无巨细的操劳，而能够开启更多的思考和发展布局。