这些人的来源全都是跟周晔有关的，这种感觉让他有一些不舒服，不过他转念一想，周晔也不可能在南海当一辈子的官，阴修也说过，他离开南海的时候，也会举荐周晔，让周晔到雒阳去做官，等周晔走了，哪怕南海全是周晔的故吏又如何？
于是，于纪点头首肯了士廞开办县学的建议，不过，他只是同意了这个建议，并没有让士廞负责这件事情，他的理由是南海官学就快要期末考试了，士廞要专心这件事情。
士廞也没有任何异议，在跟于纪聊了几句之后，他便告辞了。
于纪很快就开始着手这个项目了，他将五个县的县令和县长都找来，安排他们在县中开办县学，照南海官学例，免去学生的学费，并且免费提供午餐和晚餐，全额由郡衙拨款。
这些县令县长当然愿意做这件事情了，反正是郡衙拨款，他们把县学办起来也算是他们的政绩，而且可以从中上下其手，捞点好处，这样的事情谁都愿意做。
于是，很快这件事情便开始在各县推行了，因为于纪规定他们一定要在明年一月底之前完成这件事情，要让县学和南海官学一起开学。
谢通听说了这件事情，他赶忙找了于纪，想在番禺县也办一所县学，不过于纪说番禺县中已经有南海官学了，招收的学生全都是番禺县的人，再办一所县学就重复了，没这个必要。
谢通没办法，只能是回去了，不过他回去之后，在自己的县衙中愤愤不平，为什么这样的好事总是没他的份？这一次，他连于纪都埋怨上了。
于纪开始筹办五县县学的事情，让周晔很满意，他知道，虽然于纪让五县的县长县令来做这件事情，应该免不了会有贪污腐败的现象发生，不过最重要的是将免费教育模式推广到全郡，加快南海郡人才培养的速度。
至于这件事情会让于纪主导，最终成为于纪的功绩，这也算不上什么，周晔更重实利，不管是谁主导，这些县学还是会留在南海，它们培养出来的人才也会留在南海，这就足够了，于纪不可能在南海呆一辈子，因为阴修最多会在南海担任一任郡守就得离开，于纪也会跟着他离开，到时候，这些成果还是会由周晔来享受。
而让于纪做这件事情，也能够让他将精力都放在这件事情上，免得他精力过剩，天天想着怎么找周晔的麻烦。
周晔希望从今天开始，让于纪多管一下南海郡的政务，反正南海郡有很多事情要做，县学开办成功了，可以让他修水利、修城墙、修路，这些工程都是大型工程，哪一项都是需要牵扯大量精力的，而哪一项成功了都可称得上是伟业，正适合于纪这种想要建功立业的人。
以后哪怕于纪成为了南海郡人民的好长史，那又如何？反正没几年他总是要离开的，这也算是周晔化不利因素为有利因素了吧。