“所以，你是来告诉我们，你们要监管我们吗？”
史蒂夫坐在那里，很平静地询问他面前的国防部长。
复仇者们再一次被聚集起来，他们有一件非常重要的事情要去处理，那就是和突然拜访复仇者联盟大厦的美国国防部长讨论关于《超级英雄法案》的相关事宜。
说是讨论，其实不过是对方过来通知一声。毕竟联合国大会将要举行，各国政府已经私下达成协议。
人类的安危，不能寄希望于超级英雄的自觉。
国防部长显然就是此类观点的代表，他一身军装，身子站得笔直，仿佛一位饱经战火洗礼的战士。他看着眼前这些超级英雄们，心中也感慨万千。
他们之中，有二战时的英雄，有身价万亿的花花公子，有能博士，有无业游民，有特工，也有人工智能。
怎么看，都是一群不正常人类的聚合。
然而就是这样一拨人，却数次解救人类于危难之中。纽约、华盛顿、索科维亚，每次超级英雄们出手，都会最终取得胜利。
但，并不意味着所有人都会感激他们。
至少，那些在各种各样事件里失去亲人的普通人不会对超级英雄有任何的好感。事实上，厌烦这些超级英雄的大有人在。甚至，有这样一个观点在民间非常流行：没有超级英雄就不会有那么多的是是非非。
譬如引发纽约之战的原因，可以归结为一个自称为洛基的外星人引发的外星舰队入侵事件。超级英雄没有在第一时间制止洛基的行为，等到造成不可磨灭的后果了才匆匆收拾残局。
再比如，索科维亚事件纯粹就是斯塔克搞出来的乌龙事件。据说，制造出来奥创之后，他还不罢休，还制造了眼前的这个幻视。虽说后者目前看依旧是善良的，但人工智能依旧还是一个饱受争议的话题。
更何况，除了这些还勉强遵纪守法的超级英雄外，世界上还有一波不那么守规矩的超级英雄。
比如前段时间焚毁了不少古堡的何平。虽说各国政府都清楚，何平是去灭杀前段时间和非法组织九头蛇搞在一起的吸血鬼们。但普通人并不知情，再加上一些抱着其他目的的政客推波助澜，何平的名声在整个欧洲都变臭了。
但如果国防部长要是知道，何平从外星球带来的技术，只给了神矛局和斯塔克的话，怕是会骂那些欧洲的同行们都是猪。
无他，利益交换罢了。
国防部长将自己的心思收了回来，接着看着眼前的众人，略略沉思了下，便接着笑着说：“先生们，确实是这样。”
见在场的众人脸色并不好看，他不急不忙地解释说：“史蒂夫先生，你是二战时经历过战火的老兵，你要清楚，无论是超级英雄还是那些掌控了无上权利的领导者，一旦无人限制他的行为，会造成多大的伤害。”
美队一脸正义地回答说：“所以我始终坚持内心的正义，立誓要保护民众的安危。”
“您是全国的偶像，这点自然没的说。”国防部长称赞了一句。
没有人能比美国队长更严于律己的了，有的话，也是和队长一样的人。相比之下，